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近年來,危化品排放污染問題一直是我國環(huán)境治理上最棘手的問題,我國在高速發(fā)展的同時(shí),一直將綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念深深嵌在發(fā)展中心。因此在2018年1月1日起,我國《環(huán)境保護(hù)稅法》和《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》相繼實(shí)施,而按照相關(guān)規(guī)定,環(huán)保稅的征收于4月1日迎來首個(gè)征期。
環(huán)保稅四大要點(diǎn)!
我國環(huán)保稅的制定宣告著排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一停征。據(jù)了解環(huán)保稅較于其他排污費(fèi)用征收上法律有著效力更高、征管機(jī)制更加嚴(yán)格的條件,可以解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題,有利于提高排污企業(yè)環(huán)保意識(shí),倒逼其治污減排。它的施行改變了38年的排污收費(fèi)制度,開啟了“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享”的稅收征管新模式,環(huán)境保護(hù)由此進(jìn)入“稅時(shí)代”。
能否確保首個(gè)征期平穩(wěn)順利,合理有效的征收環(huán)保稅,是關(guān)系環(huán)境保護(hù)費(fèi)稅制度轉(zhuǎn)換成功落地的關(guān)鍵。因此據(jù)了解到,環(huán)保稅的征收有以下幾個(gè)重要的點(diǎn)需要關(guān)注:
一是征收的對(duì)象,環(huán)保稅的納稅人一般指向河流、大氣直接排出污染物,多方面針對(duì)化工企業(yè)的排查及帥選,居民個(gè)人和不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,不用繳納環(huán)保稅。
二是環(huán)保稅征收額度標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保稅法規(guī)定開征應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,地方可在此基礎(chǔ)上調(diào)整。黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省份按低限確定稅額,即大氣污染物的稅額每污染當(dāng)量1.2元、水污染物的稅額每污染當(dāng)量1.4元。
北京大氣污染物、水污染物適用稅額每污染當(dāng)量12元、14元屬國內(nèi)最高,而天津、河北、上海、江蘇、河南等6個(gè)省份稅額均處于較高水平。
三是環(huán)保稅核算申報(bào)工作,并不僅僅是計(jì)算應(yīng)納稅額,還需要制作大量合規(guī)的納稅憑證,包括監(jiān)測(cè)記錄、污染防治設(shè)施的運(yùn)行記錄、危廢處置單位的資質(zhì)及轉(zhuǎn)移貯存情況、一般固體廢物綜合利用情況等,這些納稅憑證要統(tǒng)一保存。
四是繳納的工具,國家稅務(wù)總局的消息,全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)已根據(jù)環(huán)保部門移交的污染源基本信息和排污費(fèi)歷史數(shù)據(jù),共識(shí)別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人26萬多戶。納稅人將可享受“互聯(lián)網(wǎng)+”的便利,足不出戶就可網(wǎng)上申報(bào)繳納環(huán)保稅。
各省市加緊準(zhǔn)備,做好征收工作
距離環(huán)保稅的開征不到10天,我國部分省市政府為大力推行生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)綠色發(fā)展理念,對(duì)省市下的排污企業(yè)征收工作做足了準(zhǔn)備。
江蘇
從江蘇省宿遷市相關(guān)部門獲悉,江蘇江蘇省大氣和水污染物確定的適用稅額為三檔,宿遷適用稅額為第三檔,即大氣污染物每污染當(dāng)量4.8元,水污染物每污染當(dāng)量5.6元,宿遷市600多戶企業(yè)即將為排污買單。另外無錫市符合環(huán)保征收的企業(yè)有4000多家,以制造業(yè)企業(yè)居多。
云南
作為云南省會(huì)的昆明,也是積極推動(dòng)國家環(huán)保政策的理念,本著環(huán)保稅“多排污多繳稅、少排污少繳稅”的立法精神,引導(dǎo)企業(yè)行動(dòng)起來進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造,改善工藝減少污染物排放,上馬“治污”的高新環(huán)保技術(shù),推動(dòng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。從昆明市相關(guān)部門了解,通過多次信息比對(duì),經(jīng)開地稅已初步識(shí)別判定環(huán)保稅納稅戶23戶,為即將到來的4月1日環(huán)保稅首個(gè)征期順利征收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新疆
環(huán)保稅從1月1日起正式實(shí)施,新疆環(huán)境保護(hù)稅按固定期限計(jì)繳的納稅人將于今年4月1日開始申報(bào)納稅,通過各項(xiàng)工作的積極落實(shí),著力把好環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)關(guān)口,確保所有環(huán)境保護(hù)稅納稅人都要就“水氣聲渣”4類應(yīng)稅污染物進(jìn)行完整申報(bào),不遺漏、首個(gè)征收期不欠稅。
河北
從河北承德市相關(guān)本門獲悉,將按照“稅負(fù)平移”的原則進(jìn)行“費(fèi)改稅”,形成“稅務(wù)征管、企業(yè)申報(bào)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享、協(xié)作共治”的稅收征管新機(jī)制。共有500余戶環(huán)保稅重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行預(yù)申報(bào),大幅度減輕了納稅人的填報(bào)負(fù)擔(dān),和滿足了后續(xù)征管信息需求。
從上述看出,環(huán)保稅通過多項(xiàng)工作的并駕實(shí)施,能夠合理有效的解決征收過程中遇到的難題,能夠大大加強(qiáng)政府多個(gè)部門的配合,提升污染物排放監(jiān)測(cè)能力和水平。
而征收的環(huán)保稅,該做如何處理?
從2017年12月頒布的《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》中了解,為落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅屬地征管要求,增加環(huán)境保護(hù)投入,強(qiáng)化省級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境,將環(huán)境保護(hù)稅作為地方收入。因此,在此項(xiàng)規(guī)定發(fā)布之后,我國多省市份公布環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題方案:
云南省
環(huán)保稅全部為州市、財(cái)政省直管縣財(cái)政收入,省級(jí)不參與分享。
江西省
環(huán)境保護(hù)稅實(shí)行屬地征管,比例分享,其中省級(jí)分享20%、市縣分享80%。
福建省
環(huán)境保護(hù)稅收入由省與市、縣(區(qū))共享,其中20%繳入省級(jí)國庫,80%繳入市、縣(區(qū))級(jí)國庫。
貴州省
所有環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者繳納的環(huán)境保護(hù)稅,自2018年1月1日起按照省、市、縣20%∶20%∶60%比例分享。
山東省
自2018年1月1日起,對(duì)所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者繳納的環(huán)境保護(hù)稅收入,統(tǒng)一實(shí)行省與市、省財(cái)政直接管理縣(市)按照30%∶70%的比例分成,旨在理順排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅后省與市縣收入分配關(guān)系,引導(dǎo)各地加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
青海省
環(huán)境保護(hù)稅按照屬地征收原則由各縣(市、區(qū)、行委)征收,省本級(jí)不再參與環(huán)境保護(hù)稅收入分成。各市(州)可自行確定本級(jí)與所屬縣(市、區(qū)、行委)的分成比例。先期已征繳入庫的收入,可通過體制結(jié)算方式予以分成。
安徽省
確定該省環(huán)境保護(hù)稅分享比例,省級(jí)分享50%,所在市縣分享50%。
環(huán)保稅政策發(fā)布,國家多個(gè)地區(qū)通關(guān)多項(xiàng)行動(dòng),來有效實(shí)施。根本上解決環(huán)保污染的問題,綠色環(huán)保理念深入人心。相信在不久的將來,無污染的空氣及河流將會(huì)再次呈現(xiàn)在我們的眼前。
來源--慧聰資訊網(wǎng)